天目新闻记者汪江军徐雪纯
中国邻居、世界最大内陆国哈萨克斯坦陷入“火海”。这个号称中亚最富裕的国家,连日来接连爆发骚乱和抗议活动,国内局势持续动荡。
当地时间1月5日,总统托卡耶夫宣布哈萨克斯坦全境进入紧急状态。另外据报道,5日当地互联网通信出现中断的状态。另有多家媒体报道,当地的电话通信也大面积被切断。
稳定才是发展的“定海神针”,而骚乱与抗议,不仅影响国民的生活,也将深远影响国家经济社会发展。
“哈萨克斯坦本身内部矛盾重重,都不需要外部催化,主要原因还是在内部。”1月6日,天目新闻专访兰州大学中亚研究所所长杨恕教授,详解哈萨克斯坦乱局因何而起,进展为何如此迅速,最终会走向哪里。
1月5日,防暴警察在哈萨克斯坦阿拉木图市中心阻止抗议者 图源:RT(今日俄罗斯)
财富、权力分配不公才是乱局原因
此次哈萨克斯坦乱局,直接原因是液化石油气涨价,引发群众不满,继而演变为抗议和骚乱。
这一演变路径,关心国际关系的人都会想到一个词——“颜色革命”,进而思考,这背后是否又有西方势力的身影。
事实上,这一想法很有市场,美国已经连忙跳出来澄清。1月5日,针对有说法认为美国是哈萨克斯坦暴力抗议活动的幕后黑手,美国白宫连连否认,还反过来把矛头对准俄罗斯,声称这是俄罗斯散布的“虚假信息”。
杨恕教授并不排除哈萨克斯坦乱局背后有西方势力的身影,但他认为最主要的原因还是在哈萨克斯坦自身内部。
“今天这一局面反映的是哈萨克斯坦多年积累的一些深层的社会矛盾。”杨恕举例,“比如说地区差异,哈萨克斯坦的油气资源主要在西部的扎纳奥津与阿克套一带,但主要发展在东部,像阿拉木图、努尔苏丹这边,所以西部的人一直很不满。”
不满还来源于权力的分布。杨恕解释,现在权力主要集中在纳扎尔巴耶夫集团这一批人手中,与西部油气产区一直有着权力分配的矛盾。
前总统纳扎尔巴耶夫的铜像被推倒 图源:东网
最后是繁荣富裕表面下,掩盖住了哈萨克斯坦当前社会的一些问题。“虽然经济指标很好看,但社会不公的矛盾很突出,财产分布的两极分化很严重。”
此外,这次骚乱还有特殊的地方。中亚五国有一个共同的特点,就是领导人都不喜欢下台,通常选择终身任期。哈萨克斯坦前总统纳扎尔巴耶夫却在年宣布主动辞职,但这个辞职并不意味着交权,而是扶持自己的女儿上位,继续“垂帘听*”。杨恕称“交权只交了一半”,这也是民众不满的焦点之一。
杨恕认为,表面是液化石油气涨价的原因,但以上所有的问题、矛盾集中起来,才是这次乱局的深层次原因。
乱局将走向何方?
哈萨克斯坦现在到底有多乱?
哈萨克斯坦内务部表示,目前暴力抗议事件已造成至少8名警察和国民警卫队士兵死亡,超过人受伤。总统托卡耶夫称,阿拉木图机场和部分外国航班飞机被示威者扣押。引起骚乱的团伙疑曾在国外接受训练,正试图占领阿拉木图的重要设施。
托卡耶夫(资料图)
托卡耶夫强调,哈萨克斯坦的局势已经不仅仅是威胁,而是对国家完整的攻击,是对其公民的攻击。
哈萨克斯坦如今是已经被放在火上炙烤,依靠自身解决已经力所不逮,亟需外部力量的支援。
作为盟友,俄罗斯首先出手。当地时间1月6日,以俄罗斯为首的集安组织(CSTO)决定向哈萨克斯坦派遣维和部队,以确保当地局势稳定。目前,先头部队已经陆续被派出,俄罗斯方面的维和人员开始乘坐军用运输机前往哈萨克斯坦。
俄国家杜马(议会下院)独联体国家事务委员会主席卡拉什尼科夫表示,集安组织向哈萨克斯坦派出的维和部队,将主要用于维护哈境内军事设施和其他基础设施的安全,在哈萨克斯坦有包括拜科努尔航天发射中心在内的多处重要战略、军事设施,这些设施都需要保护。
为何集安组织行动可以如此迅速?原因在于哈萨克斯坦是集安组织成员国。这一组织成立于年5月,由年签署的独立国家联合体集体安全条约演变而来,属于区域性军事同盟。现有俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦6个成员国。
年9月7日,集安组织成员国的集体快速反应部队举行联合军事演习图源:RT(今日俄罗斯)
俄塔社介绍,集体安全条约规定,如果该组织的一名成员遭到侵略,其余成员必须立即向他提供“必要的援助,包括军事援助”,并“以他们可支配的手段”提供支持。
“和哈萨克斯坦不同,俄罗斯处理类似事件是很有经验的。”杨恕认为,集安组织的出兵将会对局势起到相当大,甚至是决定性的作用。考虑到俄罗斯在中亚地区的影响力,预计哈萨克斯坦的骚乱会较快得到控制。
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