双通道区位优势得天独厚高水平开放天时地利人和
劲享内蒙古，中欧班列一路乘风
■本报记者张日/王佳
中国商务新闻网中欧班列三条通道中，东、中两条通道经过这里。
这里，就是区位优势独特的中国内蒙古。搭乘区位优势的东风，内蒙古中欧班列开行列数实现“井喷式”增长。截至年12月17日呼和浩特铁路局和哈尔滨铁路局的分别统计：中部通道已经有列经二连浩特口岸出境，东部通道经满洲里口岸进出境的列车累计已开行列。
据了解，中欧班列作为空运、海运之外的亚欧间第三条大通道，通过陆路联通亚欧大陆桥，为亚欧大陆的内陆地区增添了一种全新的互联互通方式。在共建“一带一路”进程中，中欧班列将丝绸之路从以前的“商贸路”变成了现在的产业、人口集聚的“经济带”，已然成为带动内蒙古经济增长的新引擎。
创造有利条件
为班列开通做“加分项”
作为内蒙古自治区的首府，呼和浩特市是自治区*治、经济、文化中心，是中国北方沿边地区重要的中心城市。中欧班列的开通，必将深入推进该市与与沿线国家经贸合作的进一步深化以及推进共建“一带一路”成果的落地。
如何积极创造有利条件，助推中欧班列早日开行，成为呼市新时代的新选择。
前期，内蒙古及呼市*府就呼和浩特开通中欧班列做了大量工作，并分别与自治区发改委、呼和浩特海关、满洲里、二连浩特等涉地机关单位进行多次沟通对接。年12月3日，在呼市*府主持召开的中欧班列开行座谈会上，王彦军副市长与中国铁路呼和浩特局集团有限公司王斌副总经理做了恳切交谈。王斌表示，将全力支持呼和浩特中欧班列的开行，并将贡献应有力量。与会的领导同志均一致表态，在呼和浩特市开行中欧班列，条件已经成熟，瓜熟蒂落，这是呼市市委市*府和全市人民上下努力的一致结果。
呼和浩特市开行中欧班列到底具备哪些有利条件?王彦军表示，年1至10月，呼和浩特综合保税区完成进出口总额31.28亿元，同比增长.8%;再看呼和浩特跨境电商综试区，年1至11月呼和浩特市跨境电商进出口贸易额.96万元，完成单，同比提升%，占全区跨境电商贸易额的95%以上;年1至11月，全市外贸进出口总额实现.9亿元，同比增速15.1%，全区排名第三;培育形成对外贸易额过亿美元企业4家，过千万美元企业21家，与“一带一路”96个国家(地区)保持贸易往来;实际利用外资达到.02万美元，实际利用外资总额位居自治区首位。
此外，为早日实现呼市中欧班列开行，相关外贸平台均在储备货源，蓄势发力。比如，中外运内蒙古公司、自治区对外贸易公司等两家运营企业从10月份开始，分别在沙良铁路现代综合物流园区组织集装箱，并集货包括家用电器、机械配件、钢材、食品、跨境电商货品等五大类商品，货源均保量质齐增。各类货物陆续运抵沙良铁路现代综合物流园，前期发运筹备工作已全部完成，能够确保呼和浩特市12月29日开行首趟中欧班列实现“满堂红”。
12月29日10时45分，首列“青城号”呼和浩特—莫斯科中欧班列从中铁呼和浩特局沙良物流园缓缓驶出，驶向俄罗斯首都莫斯科，这是首趟呼和浩特发往莫斯科的中欧班列。该趟中欧班列满载51个集装箱，主要装运空调、家具、洁具、布匹、汽车配件等货物吨。班列从沙良物流园出发，经由内蒙古二连浩特铁路口岸出境，预计14天即可抵达终点莫斯科。
优化监管模式
海关支持中欧班列开行
创新优化海关监管模式，大幅提升中欧班列通行能力。据了解，为推动中欧班列的良好运行，呼和浩特海关不断创新优化监管模式，在班列通行中实现转关自动审放、核销，加强互联网、大数据等科技手段运用，为中欧班列监管插上科技“翅膀”。
为有效推动中欧班列发展，二连海关与二连站紧密合作，建立沟通协调机制，对进境班列采取“预先清车、提前换装、货到即换”措施;对出境班列采取“优先编组、优先发运”等措施，呼和浩特海关在班列通行中不断优化监管，切实为提高铁路运输组织通行效率贡献了力量。
为保障中欧班列高效通关，满洲里海关也采取了很多优化措施。如为中欧班列快速通关率先开辟了“绿色通道”，并叠加实施7×24小时预约通关、提前申报、自主通关、不见面审批、无陪同查验等便利化举措，实现对班列随到、随审、随验、随放，对货物实行“零延迟”通关，推行“单一窗口”云服务，实现申报单证电子化流转及线上办理等，查询信息一键操作，真正让企业在货物通关中省时、省事、省钱。
创新持续加持
东、中两条通道亮点纷呈
一系列创新加持，中欧班列东、中两条通道亮点纷呈。
汽车出口成为中部通道新亮点。据了解，近年来，中欧班列的开行已成为内蒙古经济发展新的增长极。年以来，中蒙地区最大的陆路口岸——二连浩特铁路口岸中欧班列开行已突破列。于年12月17日搭载的一列50标箱的货运集装箱中欧班列，在海关完成通关手续后驶往俄罗斯霍夫里诺站，据悉，该趟班列是当年经二连浩特铁路口岸进出境的第列中欧班列，该班列的载货重量达.83吨。
二连浩特铁路口岸位于中国正北方，该口岸不仅是中蒙地区最大的陆路口岸，也是“一带一路”建设和“中蒙俄经济走廊”上重要的节点城市。二连浩特铁路口岸是中欧班列中线通道的唯一出入境口岸，也是中国国内货物出口至蒙古国、俄罗斯等国家的重要口岸通道。
据呼和浩特铁路部门介绍，目前经二连浩特铁路口岸进出境中欧班列运行线路已达54条，进出口商品种类增加到余种。主要包括木材、汽车配件、汽车整车、机电设备、生活日用品、纺织品、食品、口罩等物资。近年来，汽车出口增多，已成为当地出口货源增长的新亮点。
东通道过境班列连创新高。内蒙古自治区始发中欧班列以来，连创喜人佳绩。据中国铁路哈尔滨局集团有限公司介绍，中欧班列东通道过境列车首次突破列，截至年12月17日，经中欧班列东部通道满洲里口岸进出境的列车累计已开行列，发送货物标箱，同比分别增长17.9%、24.4%。与上年相比，经满洲里口岸开行的班列数量和发送货物标箱数均再创历史新高，班列开行持续呈现快速增长态势，为沿线国家贸易繁荣和经济增长发挥了较好的桥梁纽带作用。
疫情发生以来，哈尔滨局集团公司全力克服满洲里等地疫情影响，严格落实疫情防控要求，并全力配合海关、防疫等部门做好货物检疫和消杀工作，为疫情期间货物标箱的安全运输筑牢防线，并充分发挥中欧班列运输效率高、路线广和全天候发行的独特优势，使经陆路运输通道上的这支“钢铁驼队”发挥了优势作用。疫情防控期间，中欧班列实行分段运输，成为了保障中欧贸易往来的安全运输的重要物流通道，有效保障了货物出口国人民群众的生活物资需求。
满洲里口岸作为全国最大的陆路边境口岸，承担着全国近三分之一进出境中欧班列的载运量。截至目前，满洲里站已连续9个月单月开行中欧班列超列，单月开行班列数量连创历史新高，与年同期相比开行班列数量均有大幅增长。
为了持续提升满洲里口岸中欧班列的运输效能，当地铁路部门加快推进满洲里口岸站扩能改造工程，加强国际联运协调，保障国际物流通道稳定畅通，要求各口岸站积极配合口岸监管部门工作，提高中欧班列的通关能力和作业效率，并优化口岸建设，实现口岸“无纸化通关”，加强班列运输组织和动态管理，实现中欧班列稳定增长。
为提高中欧班列通行效率，哈尔滨局集团公司将充分发挥“双口岸通道”优势，全力承运进出口货物运输，进一步加强运输组织能力，努力推动中欧班列高质量、可持续发展。
利用区位优势
乌兰察布成“边腹互动”示范
乌兰察布是中欧班列节点上的枢纽城市之一，中欧班列的开行，为乌兰察布得天独厚的区位优势增添了新动能。在打造中俄蒙经济走廊建设中乌兰察布的作用已初步呈现。乌兰察布中欧班列的建设，带动了京津冀、中原腹地和华中、华东等广大地区的商品在乌兰察布集结、分装、转运。同时，乌兰察布对外辐射至蒙古国、俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、波兰、德国等国家，使更多的“中国制造”从乌兰察布走出国门，并催生出了一批大型综合物流企业和物流基地建设，形成了公铁、空铁国际等多式联运，无缝衔接的综合物流体系。
乌兰察布始发中欧班列以来，已累计开行中欧班列逾列。目前，乌兰察布平均每周开行三到四列中欧班列，已稳步跨入中欧班列开行第二梯队城市，在自治区开行比例中占有较大比重，平均发运量占自治区总发运量的44%。
目前，乌兰察布市的中欧班列服务范围逐步扩大，现已开通7条去程和7条回程国际线路，班列通行至阿拉木图、莫斯科，新西伯利亚、杜伊斯堡等11个城市，实现了载货率、运输频次去回双稳定。同时，该市借助于中欧班列的开行，带动了俄罗斯沥青、木材、亚麻籽进口等在乌兰察布市落地加工。在出口方面，带动了油葵籽出口至俄罗斯叶卡捷琳堡，有效实现了粮油产品的双向互通，并进而实现了该市全新品类进出口业务的实力增长。
至年，乌兰察布市中欧班列共计到发货物箱。货物品类中占较大的分别是汽车用品、木材、汽车整车，占比分别为35.46%、15.6%、9.69%;占比次之的为乳清粉、百货、油葵籽。货物的主要集货地为京津冀地区，占比61.55%;乌兰察布本地占比16.5%;华东地区占比10.74%。主要客户拓展到中远海、中外运、坤通、通用、中工、内蒙外贸等多家大型物流公司。乌兰察布市当地的主要企业有嘉泽木业、贺氏粮油、祥玛商贸等。
年，乌兰察布市中欧班列的货源结构改善明显，其中去程内蒙古自治区本地货源小炒旺、葵花籽等占比预计达到30%。回程货物同比增长预计达48.2%。截至年年底，该市计划发运中欧班列列，并与国家重点民族工业产业进行融合，将七苏木打造成为“吉利、长城、奇瑞、力帆”国产汽车出口基地;与TCL内蒙古公司达成初步合作意向，拟将TCL公司电子产品(部件)发往波兰;与巴彦淖尔市葵花籽产业公司合作，与中白工业园合作，与伊利、雪原乳清粉形成点对点运输;加大力度组织木材回程班列在市木材产业园区销售加工。
“走出去，带进来”，乘着中欧班列开行的东风，乌兰察布市货运经济发展节节攀升。
中欧班列
带动内蒙古高水平向北开放
自年开行中欧班列以来，内蒙古自治区社会经济实现了快速发展，货物运输量稳定保持在中等以上水平。中欧班列开行数量连年稳步增长，从年的33列发展到年的列。截至年11月30日，全年已开行中欧班列列。五年来累计开行中欧班列达到列。通过中欧班列累计运输集装箱超过10.5万TEU标准集装箱，开行往返线路达20余条，满载率%，累计完成进出口贸易额23.6亿美元。
中欧班列的开行在拉动自治区经济发展方面，呈现出了新的爆发点，有效促进了物流集聚地建设，带动了仓储物流业发展。在产业落地建设方面，中欧班列已成为催发生产企业在内蒙古地区建设的有效“催化剂”，有效促进了外向经济向内蒙古自治区的聚集，引导了区内企业产品与国际市场对接，带动区内企业产品出口，为本地货物解决了出口难的问题。
如今的内蒙古，抢抓中欧班列发展契机，全力推进国家向北开放重要“桥头堡”建设作用。目前，内蒙古商务厅、内蒙古口岸办、呼和浩特海关、呼和浩特铁路局、满洲里海关、哈尔滨铁路局、内蒙古对外贸易发展公司等多部门联动合作，全力推进中欧班列建设，多地协同地方优势，全力支持中欧班列发展。
内蒙古二连浩特、满洲里口岸作为中欧班列重要运输通道，发挥了得天独厚的优势作用。如今，经满洲里铁路口岸的53条中欧班列线路辐射长三角、珠三角、环渤海地带、华南、中南、西南等地区几十个大中城市，数百家国内企业的货物竞相走出国门，货物出口至俄罗斯、白俄罗斯、波兰、捷克、德国、荷兰等11个欧洲国家28个城市。
二连浩特口岸站呈“三级六场”混合式编组，年过货能力超过万吨。现开行班列线路44条，国内始发地城市辐射至郑州、成都、厦门等40多个城市，货物可运抵达荷兰、德国、波兰、俄罗斯等10个国家，搭载的货物品类余种。经运距比较分析，从天津、郑州、合肥、义乌等地收集的货源经二连浩特口岸始发，到达目的地国家的运距最短，运费较低。
经近五年统计各国对中国进出口的货物平均值看，中国进口货物最高的为石油原油，出口货物最多的为通信设备及其部件。经二连浩特去程的中欧班列始发地出口商品类型以机电产品和纺织服装产品为主;经二连浩特回程的中欧班列始发地以德国和俄罗斯为主，商品类型以汽配机械、消费日用品和木材为主。
经满洲里口岸去程出境的货源品类主要有电子产品及配件、家用电器、汽车配件、纺织服装、粘胶纤维、日用品、箱包文具、装饰材料、建材、钢材、机械设备、PVC、化工产品、茶叶、番茄酱、咖啡、木制家具等;而经满洲里口岸回程的入境货源品类有机械设备、精密仪器、汽车整车及配件、环保器材、高档服装、皮鞋、化妆品、红酒、奶制品及鲜奶、蜂蜜、食品、木材、钢材等。据年班列过货规模统计，经满洲里口岸通关过货完成进出口货运量达.3万吨，同比增长1.2%，全年通行中欧班列列，增长34.4%。
“大鹏一日乘风起，扶摇直上九万里。”内蒙古在国家推动中欧班列发展的大潮中，深度发挥了口岸经济的优势，打造了地方“桥头堡”功能作用。全区在提升国民生产总值、打造地方人民群众的幸福感与获得感方面，交上了一份满意的答卷。
作者：张日