哈萨克斯坦最高法院日前宣布,剥夺前总统纳扎尔巴耶夫的直系亲属的法律豁免权。而就在上周,给予纳氏家族成员特权的“首任总统法”也被正式废除,纳扎尔巴耶夫本人的待遇从“首任总统”变成了“普通总统”,其家人也失去了一系列特殊权利。
比如,“首任总统法”规定纳扎尔巴耶夫及其家人“不可接触”,有权规避一切法律调查和起诉,他们的财产和银行账户具有“高度保密性”和“不可侵犯性”。
(哈萨克斯坦前总统纳扎尔巴耶夫)
如今这些条款都已作废,再加上此次被剥夺法律豁免权。事已至此,这位哈萨克斯坦老总统及其全家,可以说都已经被雷霆手段的托卡耶夫给安排的明明白白。同时明眼人都能看出,一场针对纳氏家族的风暴即将来临,而深陷俄乌战场的俄罗斯,这次恐怕也腾不出手来帮纳扎尔巴耶夫这个“老朋友”了。
实际上,针对纳氏家族的行动早在1年前就已经开始,而导火索就是去年1月初爆发的哈萨克斯坦骚乱。最开始只是一些地方民众不满天然气价格上涨而上街抗议,可仅在几天后,这场抗议就变成了席卷全国反*府骚乱,最后还是在俄罗斯和集安组织的帮助下,托卡耶夫*府才成功将事态平息。
(哈萨克斯坦总统托卡耶夫)
当时国内很多自媒体认为这场骚乱的幕后黑手是“西方势力”,但实际上并非如此。托卡耶夫*府奉行“美俄平衡”的战略,算是中亚地区中跟西方走得比较近的国家,美国没必要费力不讨好。从目前公开的信息来看,引发这场骚乱的原因可以总结为两点:一是纳氏家族成员不满足于现有的经济特权,想要谋求更大的*治地位,推翻托卡耶夫*府;二是纳扎尔巴耶夫本人治理不当,没有处理好内部矛盾。
先来讲一下第一点。在年纳扎尔巴耶夫主动将总统权力交给托卡耶夫后,哈萨克斯坦内部的权力分配曾保持着一个微妙平衡:纳扎尔巴耶夫手里持有军权;托卡耶夫身为总统却接连被削权只保有行*权;而老纳的女儿纳扎尔巴耶娃,则在上议院议长的位子上实际掌握立法权和财权。
(此前被纳扎尔巴耶夫寄予厚望的纳扎尔巴耶娃)
但这一平衡仅维持了不到一年。年2月,纳扎尔巴耶娃的儿子逃往英国申请*治避难,并向西方媒体爆料了关于纳扎尔巴耶娃的大量贪腐丑闻,此事让纳扎尔巴耶夫倍感耻辱。同年5月,老纳一气之下撤销了纳扎尔巴耶娃的上议院议长一职,而且一撸到底,把她的参议员资格也给取消了。
曾经一度被认为是接班人第一人选的纳扎尔巴耶娃,还有她的朋*们当然不可能就此罢休,想方设法纠结一切力量反扑,这也是我们为什么能在1月骚乱中看到西方一些“非*府组织”身影的原因,这些人一口一个“普世价值观”,背后其实都是互相利用罢了。
(哈萨克斯坦骚乱)
但是在托卡耶夫的铁拳出击下,这场骚乱最终被成功平息了。纳扎尔巴耶娃从此了无消息,留在国内的纳氏家族成员要么逃往国外,要么被撤下公职——但从目前来看,托卡耶夫还想更进一步,在剥离“首任总统法”和豁免权等保护伞后,下一步大概率就是绳之以法了。
唯一不能动的老纳本人,这一年来也过得不太开心:先是首都名字从“努尔苏丹”(他自己的名)被改回了“阿斯塔纳”;然后是“首任总统日”被改成了国庆日;至于自己的退休待遇也从“首任总统”被调整为“普通总统”。
(哈国首都阿斯塔纳)
当然,这种结果其实也算是早就注定的。虽然老纳在当*时期给哈萨克斯坦经济的发展作出了不可磨灭的贡献,但未能调和国内三大玉兹势力的矛盾,也给如今的祸起萧墙埋下了伏笔。
这里简单介绍一下“玉兹”这一概念。15世纪初,哈萨克斯坦汗国建立,而新生的中央*权由于无法控制各地方实力派,所以这些地方势力就以部落血缘和共同文化为纽带,建立了具有高度独立性的军事*治集团,这种集团就叫“玉兹”。哈萨克斯坦有大、中、小三个玉兹,随着时间的推移,他们虽然已经不再是高度独立的军*集团,但各玉兹之间仍有明显的身份区别。
(源于哈萨克汗国时代的三大玉兹概念)
三大玉兹中,大玉兹*治实力最强,中玉兹人口最多,小玉兹虽然实力弱,但靠近里海和俄罗斯,石油资源丰富而且工业实力强。如何平衡这三大玉兹的影响力平衡,是近代每一位哈萨克斯坦执*者要面临的必答题。
这道题,苏联人答的很好,但纳扎尔巴耶夫回答得不好。在老纳时期,官员的升迁任免多以玉兹为纲,选拔、提拔官员不看能力看出身,甚至有“生在大玉兹就有官当”的说法。与此同时,老纳也未能有效处理大玉兹为主的寡头特权集团:数据显示,年哈萨克斯塔总统大选后,州长以上重要岗位,大中小玉兹的代表比例达到了23:13:6。
中小玉兹对老纳在权力分配方面的不满,是导致去年1月骚乱的重要原因:当时许多上街民众的口号就是“纳扎尔巴耶夫下台”。如今托卡耶夫的铁拳出击,从某种程度上来说也是为了平息民愤。至于之后我们这个邻国的*局会朝着哪个方向发展,依旧要看美俄施加的外力,以及这三个玉兹在*治、经济和社会层面会对哈萨克斯坦现有的权力结构产生什么影响。