9月14日至16日,国家主席习近平将出席在撒马尔罕举行的上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议,并应邀对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦进行国事访问。
这次出访,很特殊。
这是中国最高领导人自新冠肺炎疫情暴发以来进行的首次出访,也是中方在中国共产*二十大前夕开展的一次最重要的元首外交活动。
而这份特殊性,也可以总结为外交部发言人不久前提到过的一句话:
中方始终视上合组织为外交优先方向。
为什么是上合?
谭主与中国上海合作组织研究中心秘书长邓浩、中国俄罗斯东欧中亚学会会长李永全、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志聊了聊,找到了关于“优先”的3个线索。
线索一:10次
元首持续引领,成就“优先”
算上这一次,这已经是习近平主席第10次参加上合组织峰会了。换句话说,自年担任国家主席以来,习近平主席出席了历次上合组织峰会并发表重要讲话。元首持续引领,本身就说明了何为“优先”。
中国上海合作组织研究中心秘书长邓浩
:习近平主席连续十次参会,是把上合组织当作了践行中国外交新理念、新主张的一个重要平台。中国外交有两个非常重要的目标:习近平主席在十九大提出的构建新型国际关系和构建人类命运共同体。自年起,习近平主席在每一次的上合组织峰会上都会提到命运共同体理念。
除此之外,中国还将中国外交的一些新理念,比如,新的合作观,新的发展观,新的安全观,新的文明观,新的全球治理观等引入到了上合组织。应该说,上合组织在中国的外交中占有很重要的位置。
相应地,中国之于上合组织,重要性也非同一般。这从上合组织的名字,就可见一斑。上合组织,是首个以中国城市命名的*府间国际组织。作为创始成员国,上合组织的中国元素很多,中国起到的也是引擎的作用。
邓浩:具体而言,中国为上合组织的发展壮大作出了重要贡献,在上合组织上打上了深深的中国烙印:
首先,*治上,中国大力倡导并不断发展“上海精神”,提出建立“和谐地区”理念,倡建上合组织命运共同体,确保上合组织始终保持先进理念和远大目标,发挥了重要的战略引领作用。安全上,中国积极倡导并践行新安全观,推动通过《上合组织反极端主义公约》等,成为上合组织安全合作的积极推动者。
其次,经济上,中国是上合组织合作最大的支持者,迄今对上合组织成员国各类投资累计达亿美元,积极探索上合组织区域合作新路径。同时,人文上,中国率先成立上合组织睦邻友好合作委员会,以有力举措支持和促进上合组织人文交流不断走向深入。
正是因为中国的引领作用,本次上合组织峰会,格外引人瞩目。作为新冠肺炎疫情暴发以来,习近平主席的首次出访,也是上合组织成员国领导人首次全体线下出席的峰会,中国最高领导人对于地区和全球问题将发出哪些中国声音,备受期待。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志:这次峰会举办的一个背景,是当前地区形势复杂变化,巩固成员国的凝聚力、体现内部团结,将成为这次峰会的一个基本目标。
预计峰会将