本周,哈萨克斯坦爆发了三十年来最严重的示威冲突,引发*局动盪。1月6日,以俄罗斯为首的军事联盟,集体安全条约组织已派出联合部队进驻哈萨克斯坦。为什么俄罗斯会派兵干涉?集体安全条约组织是一个什么组织?这要从哈萨克斯坦的历史说起。本文重点介绍一下哈萨克斯坦以及集体安全条约组织。
哈萨克斯坦简介
哈萨克斯坦共和国通称哈萨克斯坦,为跨洲国家,地跨欧亚两洲,主要位于中亚北部,在乌拉尔河以西的一小部分领土位于欧洲。哈萨克斯坦国土面积2,,平方公里,为世界上最大的内陆国家,世界第九大国。哈萨克斯坦经济在中亚居主导地位,占中亚区域生产总值的60%,以石油、天然气工业为主,另有丰富的矿产资源[9]。哈萨克斯坦在文化上也是中亚突厥国家。
哈萨克斯坦官方定位为一民主、世俗、单一制的宪*共和国。哈萨克斯坦北、西与俄罗斯、东南与中华人民共和国、南与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦等国接壤。西南濒临里海在里海有2,公里的海岸线。哈萨克斯坦地形包括平原、干草原、北方针叶林、峡谷、丘、三角洲、山部及荒漠,年估计哈萨克斯坦有1,万人口,哈萨克斯坦国土面积大,但每平方公里仅6人,为人口密度最低的国家之一。首都努尔苏丹更名前原称阿斯塔纳,在年前则以该国最大城市阿拉木图为首都。
哈萨克斯坦领土历史上为多个游牧民族的活动范围,成吉思汗于13世纪占领该地,成为蒙古帝国而改变,随着帝国内部斗争,权利最终回到当地游牧民族手中。16世纪时,哈萨克族分别发展,成为大、中、小三个玉兹。俄罗斯人于18世纪开始进入哈萨克斯坦草原,至19世纪中叶,哈萨克斯坦名义上已成为俄罗斯帝国的一部分。随着年俄国革命及其后的俄国内战,哈萨克斯坦领土曾变更过数次,哈萨克苏维埃社会主义共和国于年成立,为苏联的一部分。年,发生哈萨克斯坦大饥荒,当地约万人死亡。
年苏联解体时,哈萨克斯坦为最后一个宣布独立的苏联加盟共和国。原哈萨克斯坦共产*第一书记努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫自当时起持续担任哈萨克斯坦总统,直到年自行宣布退休,但当时仍留任国家安全委员会主席掌握权力。哈萨克斯坦致力于发展其经济,尤其是石化工业[9]。
哈萨克斯坦国内有个种族,包括哈萨克族(占73.0%人口)、俄罗斯人、乌孜别克族、乌克兰族、德意志人、鞑靼人及维吾尔族[10]。伊斯兰教信仰者占总人口的76.2%,而基督教占20.5%[11]。哈萨克斯坦官方允许宗教自由,但反对*府的宗教领袖则会被逮捕[12]。哈萨克语为官方语言,俄语在行*及机关上则有同等的官方语言地位。
集体安全条约组织介绍
集体安全条约组织是年5月15日签署的*府间军事联盟。年独立国家联合体中的六个国家俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦签署了“集体安全条约”(也称为“塔什干条约”)。[1]另外三个国家阿塞拜疆、白俄罗斯和格鲁吉亚在第二年签署了该条约,并于年生效。五年后,9个国家中除阿塞拜疆、格鲁吉亚和乌兹别克斯坦以外,其他6个同意将该条约再延长5年,年,这6个国家同意建立集体安全条约组织,作为一个军事联盟。乌兹别克斯坦于年重新加入集体安全条约组织,但于年退出。
该组织力求在*治和军事领域实现一些目标,其中最重要的是:
确保集体安全,捍卫成员国领土的主权、独立和统一。
军事合作,维护地区和平与安全。
打击恐怖主义和有组织犯罪,防止大规模杀伤性武器的扩散。
-该组织的章程规定,成员国之间不得使用武力或威胁,不得加入其他军事联盟。
-该组织章程还规定,对组织内任何成员的攻击都被视为对其余成员的攻击。
-该组织章程规定,如果在欧亚地区建立集体安全体系,并缔结集体安全条约以实现成立本组织的目的,成员国将立即相互协商,以期对本条约进行必要的修改。
-条约各方面临许多挑战,包括统一关于协议军事化的立场,这是俄罗斯为对抗“北约”联盟野心并围攻其在亚洲大陆野心而寻求实现的目标。
-俄罗斯的努力在条约的一些缔约方中引起了许多担忧,他们认为,这是试图重振华沙条约并限制其选择和主权*策。