韩国首都首尔,以前叫汉城。还记得年汉城奥运会吗,那时候只有汉城,没有首尔。从年起,我们就称韩国首都为汉城,直到年,韩国要求我们改成英文直译首尔。
从李氏朝鲜王朝至今,首尔(汉城)作为韩国(或之前的朝鲜王国)首都已有多年的历史,正统性毋庸置疑,但韩国却有迁都的打算。
年,朝鲜半岛南北交战三年,此后朝鲜与韩国长期剑拔弩张,多次走到战争边缘。首尔距朝韩军事分界线仅40公里,不用中远程导弹,普通炮弹就能覆盖,韩国朝野上下始终有一种深深的安全忧虑。
自朝鲜在21世纪拥有核武以来,核武这个词,像一柄达摩克利斯之剑悬在首尔头顶。韩国人口约万,首尔都会区人口达到万,人们形象地称为“首都肥大症”,这也成了韩国的一大致命弱点。
韩国是亚洲四小龙之首,包括首尔、仁川和京畿道在内的首都圈,聚集了韩国绝大部分的人才、企业、经济等优良资源,韩国无论如何承受不起一次核打击。
有人提出迁都,也有人反对,因为迁都可能会带来房价下跌等不可预见的因素,会损害一些人的利益,既得利益集团是反对迁都的。
年,各方才达成基本一致的意见,即明确首尔的首都地位,但也适当将部分行*职能迁出。
韩国人在忠清南道燕岐郡与公州市交界处,首尔以南公里处找到一块地,名为世宗,作为新都之所。世宗这个名字,来源朝鲜王朝第4代国王李祹,明朝赐谥号“庄宪”。
年,世宗特别自治市成立,以总理室为首的多个机关和研究中心陆续迁往世宗。
韩国有1个特别市和2个特别自治市:首尔、世宗和济州,相当于我国直辖市。济州岛是韩国最大的岛,以旅游业闻名,从世宗的区划来看,韩国人迁都还是认真的。
不过事情也没那么乐观,总统府、国会、国防部和外交部等核心权力机构仍留在首尔,世宗的经济发展和交通等基础设施建设迟缓。世宗市定位模煳,每天有多名公务员花费四五个小时在首尔和世宗两地奔波,造成行*效率下降等负面效果,没有起到迁都所具有的战略意义。
世宗人口增长还算可以,从建立到年,已经有35万人口。但与首尔两千多万的规模相比,世宗起到的分流作用微乎其微。
反对迁都的人认为,世宗方案本来就只是搬迁部分行*机构,而不是整体搬迁行*部门,更不是迁都。反对派说:“我们韩国南北也就公里左右,一旦战争打响,你就是迁到釜山都没用。”
图-首尔
世界上迁都成功的国家不少,其中一部分就是是从边境附近迁到中心地带。比如巴西从沿海的里约热内卢迁到中部巴西高原的巴西利亚;哈萨克斯坦从边境附近的阿拉木图迁到阿斯塔纳;尼日利亚从沿海且靠近陆地边界的拉各斯迁到中部的阿布贾;缅甸从沿海的仰光迁到中部的内比都。
图-世宗
在既得利益集团的掣肘下,韩国迁都是修成正果还是无果而终,我们拭目以待吧。
地图弟