首都是一个国家的中心，一般来讲，首都一旦选定，是不会轻易改变的，因为迁都不是儿戏，它涉及一个国家的方方面面。如果迁都成功还好，但如果不成功，那很可能动摇国本。所以很多选择迁都的国家，在迁都之前，都会经过认真的思考，一旦打定迁都的主意之后，还要经过详细的考察，选定适合迁都的地点，选定地点之后，还要经过各方面的准备，最后才能实现安全平稳的迁都。纵观世界，成功迁都的案例有很多，我们的邻国哈萨克斯坦便是其中之一。
哈萨克斯坦在苏联时代的首府是阿拉木图，年，苏联解体，阿拉木图又顺理成章地成为独立后哈萨克斯坦的首都。阿拉木图位于哈萨克斯坦东南部，是全国第一大城市，而且历来是全国的中心，各种基础设施也都非常完善。但到了年，哈萨克斯坦却做出了迁都的决定，计划在年之前，将首都迁到中北部地区的阿斯塔纳，也就是现在的努尔苏丹。作出这项决定，距离哈萨克斯坦独立，还不到三年，但却是哈萨克斯坦深思熟虑的结果，具体原因就是为了加强对中北部俄罗斯人聚居区的控制。
苏联时代，为了加强对哈萨克斯坦的控制，曾把大片本属于俄罗斯的土地划归哈萨克斯坦，这些土地基本都是俄罗斯人聚居区。苏联这种做法的目的，就是为了增加哈萨克斯坦加盟国境内俄罗斯人的比例，降低哈萨克人的比例，已达到加强控制的效果。这种做法虽然降低了哈萨克人的话语权，但却给哈萨克斯坦增加了大片土地。哈萨克斯坦独立后，哈萨克人虽然是境内第一大民族，但只占全国总人口的39.7％，而第二大民族俄罗斯族，占到了全国总人口的37.8%，基本和主体民族达到了一比一的程度。
这些俄罗斯人分布在哈萨克斯坦中北部地区，都是当年随着苏联划给哈萨克斯坦土地，被划归哈境内的俄罗斯人后裔。所以他们对新独立的哈萨克斯坦自然缺乏归属感和认同感，而对俄罗斯则更有认同感。这就很可能导致中北部地区局势不稳，所以哈萨克斯坦为了加强对中北部地区的控制，决定迁都。但迁都不是儿戏，不能贸然进行，还需要做很多准备，为了做好迁都准备，哈萨克斯坦原本的计划是在年之前迁都，也就是有六年时间做准备。但最终哈萨克斯坦只准备了三年，于年把首都迁到了距离阿拉木图公里的阿斯塔纳。那么这三年时间，哈萨克斯坦做了哪些准备呢？
第一，建设新首都。阿斯塔纳原本只是一个小城，不符合一个国家首都的标准，于是哈萨克斯坦对阿斯塔纳进行了大规模的城市改建和扩建工程，经过三年的建设，一大批新的建筑在阿斯塔纳拔地而起，各种交通、通讯、能源等配套设施也不断完善，最终于年达到了迁都标准。
第二，减少北部俄罗斯人的数量。当时哈萨克斯坦中北部基本是俄罗斯人聚居区，所以哈萨克斯坦不能贸然迁都。为了做好迁都准备，哈萨克斯坦为北部俄罗斯人提供了一个“便利”。考虑到他们对俄罗斯更有认同感，哈萨克斯坦鼓励他们回到俄罗斯，并为决定回到俄罗斯的人发放一笔钱，让他们可以无忧无虑的回到俄罗斯，这笔钱足够路费以及回到俄罗斯过更好的生活。所以很多俄罗斯人离开了哈萨克斯坦，这样一来，北部俄罗斯人的数量也随之大大减少。
第三，增加哈萨克人的比例。苏联时代，很多哈萨克人在苏联的号召下，前往苏联各地开拓垦荒，导致本来就不多的哈萨克人更加分散。哈萨克斯坦独立后，为了增加哈萨克人比例，出台了移民法，号召各地哈萨克人回到祖国。通过这项法令，几年内，就有大约万哈萨克人，从各地回到了哈萨克斯坦。这些人基本都来到了北部地区定居生活，增加了境内特别是北部地区哈萨克人的比例。
这三项准备基本是同时进行，当阿斯塔纳紧张的施工时，其他两手准备也在顺利推行，最终到了年，阿斯塔纳基本竣工之时，北部俄罗斯人比例有了下降，哈萨克人比例得到大大提高，更有利于北部地区，特别是新首都的稳定。这样一来，哈萨克斯坦迁都再无后顾之忧，就这样年12月10日，哈萨克斯坦正式完成了迁都。而迁都之后，也进一步促进了哈萨克斯坦北部俄罗斯族占多数地区的哈萨克化，所以说哈萨克斯坦的迁都是一次成功的迁都，保障了哈萨克斯坦的稳定和繁荣。
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇