文件编号：A/
刊发时间：年12月8日
亮明底牌的对俄罗斯石油限价效果如何有待观察
--立此存照：七国集团等对俄罗斯海运出口原油设限60美元
七国集团等宣布，将俄罗斯海运出口原油价格上限设定为每桶60美元，自12月5日起实施，俄罗斯表示反对并称将反制，效果均有待观察。
王能全
12月2日，七国集团和澳大利亚、美国财政部，12月3日欧盟相继宣布，自年12月5日起对俄罗斯海运出口的原油实施每桶60美元的限价，这是9月2日宣布决定将对俄罗斯石油实施限价后，七国集团最重要的一张底牌终于亮明，如同过往一样，俄罗斯表示反对并宣称将采取反制措施。自11月以来，石油价格持续下跌，12月7日已跌去年全部涨幅，国际石油市场对于七国集团等的此举没有产生即时的反应。无论对于七国集团、俄罗斯还是国际石油市场来说，对俄罗斯出口石油实施限价的举动会产生什么样的影响，都有待于未来的观察。
对俄罗斯能源制裁和出口石油价格设置上限行动的简要过程
年9月9日和14日，我们分别撰写并刊发了“创造历史的行动或仅是一厢情愿？--立此存照：七国集团对俄罗斯出口石油价格设置上限的行动”和“对俄罗斯出口石油设置价格上限将如何运作？--立此存照：美国财政部的政策讲话和初步指南”两篇文章，较为详细地梳理了自俄乌战争爆发后，美国、英国、欧盟等对俄罗斯实施的能源制裁，尤其是决定对俄罗斯出口石油实施限价的具体过程及其相关内容。
12月2日，七国集团和澳大利亚宣布的对俄罗斯海运出口原油的价格上限设定为每桶60美元，是年6月26-28日七国集团领导人德国埃尔茂峰会、9月2日七国集团财长会议决定的后续行动，预计年2月5日之前，七国集团还将宣布对俄罗斯出口的成品油限价，从而使得七国集团等对俄罗斯能源和石油的制裁，形成一个完整的闭环。
因为以下将翻译组织七国集团等、美国财政部、欧盟有关对俄罗斯出口石油限价声明的政策文件及指引的主要内容，从篇幅考虑，本文不再介绍七国集团、美国和欧盟等对俄罗斯能源、石油制裁的具体过程，相关内容请参见前述的两篇文章。
有关国家对限价俄罗斯石油的态度以及国际石油市场的初步反应
在讨论过程中或是年12月2日七国集团等官宣对俄罗斯海运出口原油价格设限后，欧盟内部、日本、韩国、土耳其、印度和巴基斯坦等国都有不同的反应。从国际石油市场看，石油价格持续下跌并创下年内的新低，七国集团等的行动目前尚未产生多大的影响。
从有关媒体的报道中，我们知道，在对俄罗斯出口石油设定最高价的过程中，最复杂的和耗时最多的是欧盟，因为有27个成员国，重大政策要求所有成员国一致同意，从11月下旬欧盟内部就开始讨论限价问题，有关提案文本提议的具体限价，应当较“俄罗斯原油和石油产品平均价格至少低5%”，参考价格由国际能源署提供。讨论过程中，波兰、立陶宛和爱沙尼亚认为每桶60美元的限价高于俄罗斯原油目前的售价，坚持要将价格上限定在每桶30美元，因为俄罗斯石油的生产成本约为每桶20美元。12月3日，匈牙利外交部长西雅尔宣布，该国获得欧盟实施的俄罗斯石油价格上限政策的豁免权，匈牙利被免除石油价格上限。
欧盟就对俄罗斯石油出口的最高限价达成一致后，乌克兰总统泽连斯基通过社交媒体发布了一段视频，对此提出了严厉的批评，称这不是一个“严肃的决定”，因为对俄罗斯预算而言，每桶60美元的价格上限相当舒适，可以让俄罗斯每年获得亿美元的利润，他要求将俄罗斯原油价格限定在30美元的水平。
年12月5日，根据日本财务省网站的消息，从这一天开始，日本将禁止价格高于上限的俄罗斯石油贸易，低于上限的石油进口需要得到经济产业大臣事先确认。此外，萨哈林2号项目生产的原油排除在措施之外。对于原产于俄罗斯联邦的石油产品，日本将单独采取相关措施，措施从年2月5日起实施。
虽然韩国未从进口俄罗斯的原油，也没有提供有关海运、保险等相关服务的计划，但是，早在年7月，韩国经济副总理兼企划财政部长官秋庆镐会见到访的美国财政部长耶伦时就曾表示，韩方愿参与西方国家的对俄制裁行动。年12月5日，韩国外交部官员表示，针对西方国家对俄油限价措施，韩国政府此前已表明有意参与，以与西方国家保持步调一致，韩国将继续与有关国家进行磋商。
年12月5日，就在七国集团等对俄罗斯原油实施价格上限的第一天，大批油轮在土耳其海岸附近造成交通堵塞，原因是土耳其政府坚持要求，所有穿行博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡的油轮都必须提供新的保险证明，保证这些船舶在土耳其水域享有保险保障。据彭博新闻社的报道，截至12月8日，有26艘原油油轮正在等待通过土耳其水域，其中第一艘油轮于11月29日抵达，从那以后就一直在等待。
七国集团对俄罗斯出口石油最高限价实施后，有印度官员表示，印度已经得到保证，将继续获得现有的俄罗斯石油的大幅折扣。印度石油和天然气部长普里在接受媒体采访时称，印度并不担心欧盟针对俄罗斯原油的价格限制，印度目前从39个国家进口石油，其中伊拉克、沙特、阿联酋、科威特和俄罗斯是主要的供应国。普里强调，只要需要，印度会从任何国家进口石油。早年11月11日，在新德里参加美印经济关系会议期间，美国财政部长耶伦就表示，倘若印度能够避开受七国集团对俄罗斯石油限价令限制的西方保险、金融和海事服务，美国乐见印度“可以以任何他们想要的价格”购买俄罗斯石油，包括以高于限价机制的价格购买。
年12月5日，巴基斯坦石油部长马利克在新闻发布会上宣布，俄罗斯不仅决定以折扣价向巴基斯坦提供原油，还将以较低的价格向巴基斯坦提供汽油和柴油。
从国际石油市场看，自11月份以来，国际石油价格持续走低，进入12月后接连创下年的新低。11月17日，布伦特原油期货价格跌破每桶90美元的水平，12月6日跌破每桶80美元，12月7日收于77.17美元/桶，已低于1月3日的年开盘价，跌去了年的全部涨幅。WTI原油期货价格，11月8日跌破每桶90美元的水平，11月23日跌破80美元，12月7日收于72.01美元/桶，也已低于1月3日的年开盘价，也跌去了年的全部涨幅。
俄罗斯的应对以及对俄石油出口的影响
如同过往一样，对于七国集团的限价行动，俄罗斯表示强烈反对，并宣称很快将实施反制。
年12月5日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在例行记者会上表示，俄罗斯不承认针对俄能源出口所设置的任何价格上限，并准备对此事做出回应。12月6日，俄罗斯副总理诺瓦克表示，俄罗斯的反制工具将会在年底到位。据有关媒体报道，有俄罗斯政府官员称，面对七国集团的石油限价（pricecap），俄罗斯正在考虑是否要设定一个“石油地板价”（pricefloor），为俄油出口设立一个最低限价。
自战争爆发以来，为了应对美国、英国和欧盟的制裁，俄罗斯的石油出口大幅度打折销售，是一个公开的秘密。国际上，有专业的机构跟踪、统计并分析俄罗斯能源、石油出口及其价格的数据，在过去刊发的多篇文章中，我们都引用了这家机构的数据。根据这家机构的统计，自战争爆发以来截止年10月，俄罗斯乌拉尔原油的平均价为70.6美元/桶；12月7日，对比布伦特原油，乌拉尔原油的折扣为每桶26.2美元，也就是说，当日乌拉尔原油的售价为50.97美元/桶。
根据ArgusMedia的数据，年11月30日，从波罗的海普里莫斯克港出口的乌拉尔原油，每桶的价格不到50美元。
年12月2日，“石油价格”网站发表的文章指出，年，乌拉尔原油与布伦特的平均价差为每桶2.85美元，而年11月底至12月初的一周，乌拉尔原油的价格为52美元/桶，与布伦特原油的折扣为33.28美元/桶。
根据彭博社的计算，自战争爆发以来，由于对外打折销售，俄罗斯能源出口收入每月损失了40亿美元。
七国集团等实施限价后，俄罗斯的石油出口已经受到了一定的冲击。根据年12月7日“石油价格”网站发表的文章，商品分析机构Kpler的数字显示，12月7日，俄罗斯海运出口的原油每天下降了近50万桶，是11月份月均出口量万桶/天的16%；而航运机构TankerTrackers.