一直以来，连云港作为中国东部沿海开放城市之一，经济社会发展远远落后于苏南地区，是区位没有优势？还是政策没有照顾到？这些都不是，根本原因在哪，今天我们来讨论一下。
连云港港口夜景一、极为优越的发展条件
连云港是一座美丽的海滨城市，自古以来就拥有得天独厚的地理区位优势，北通齐鲁，南下吴越。山、海、平原各占三分之一，坐拥天然良港，境内名山河川遍布，人文历史悠久，物产丰饶，极端天气少见。可以说，自身具备的条件不比任何一个城市差。中山先生慧眼如炬，曾经在《建国方略》中要把连云港建设成国际化港口大都市。民国时期的连云港板浦有“小上海”之称，那时候的无锡还只是个县。
二、国家四次向连云港倾斜政策
年，时任江苏省长的顾秀莲女士，亲自去北京为连云港争取成为首批14个沿海开放城市。随之而来的是国家计委给了连云港亿贷款扶持，建设连云港国家级经济技术开发区。连云港迎来了第一次历史发展机遇。开发区管委会开办了二十余家企业，山楂酒厂、啤酒厂、制糖厂、卷烟厂如雨后春笋一般茁壮成长，特别是“王子啤酒”成为连云港的新名片，和当时的青岛啤酒共分天下。可是，有人把检举信寄去了北京，说连云港这等搞法究竟是“姓资姓社”？最终导致开发区很多企业相继落没。
年，建设部、国家计委联合印发陇海兰新地带城镇发展与布局规划，将“东方桥头堡”第一次写入国家文件，连云港成为了新亚欧大陆桥的东方桥头堡。原本连云港可以凭借此次机遇，打造中国内陆出海口。当时的连云港港口在全国排名前五，华东、华北、苏中等地的集装箱运输大多集中在徐州地区运输，而连云港和徐州车程不过公里，完全可以览下所有集装箱出口任务。但是依然是政策原因导致航运工作没有起色，反而让日照港口发展起来了。
连云港花果山年6月，国务院印发江苏沿海大开发战略方案。连云港和南通成为沿海开发的排头兵。近千亿的基建资金涌向连云港。上级的决心很明确，就是要依托江苏沿海高速公路、沿海铁路、港口等主要通道，重点发展新能源、汽车、新型装备、新材料、现代纺织、新兴海洋等优势产业。可是当时的连云港没有立即出台配套政策，在招商引资方面还是老法子，愿意来就来，不愿来也不想办法。时任市委书记王建华，后任李强二人丝毫没有把精力放在连云港发展上，一再给外商、台商、浙商上紧箍咒。后来二人相继入狱。反观南通，同样的机遇如今已经迈入万亿俱乐部。
年9月，作为“一带一路”重要组成部分中哈国际物流合作项目协议，在中哈两国元首的共同见证下签约，连云港市政府与哈萨克斯坦铁路股份有限公司。连云港因此成为了丝绸之路经济带和海上丝绸之路“一带一路”建设的首个实体平台，连云港成为沿海城市主营主国际多式联运、拆装箱托运、仓储等国际货物运输的业务基地。然而遗憾的是，目前除了民营医药产业外，连云港并没有把握多少机遇。很多汽车元器件企业选择了盐城，铁路集装箱直接走徐州，港口出海不是日照就是青岛。
三、发展滞后的原因在哪？
1.地域文化差异系数大
连云港境内地域文化多样。赣榆偏向山东文化，海州特立独行，两灌又是接近盐城文化，东海始终农耕思想超过工业思想。十里不同风，百里不同俗。尤其是海州对赣榆、两灌的不认同。导致很多政策在制订和落实上出现差别。
连岛景区2.地方服务水平有待提高
连云港本是一个国家级旅游城市。但是在服务水平上真的不敢恭维。比如说，日照的万平口海滩，可以让游人自由出入。而连云港的连岛度假区却设立了4道门槛，一切都得收费，这让很多外地游客望而却步。再如，前几天高速公路为了防疫，致使一外地货车数吨鱼苗死亡，这样的服务水平怎能不拉低城市形象？
3.官本位思想充斥其间
连云港人有个习惯，做任何事都得找关系。比方说，开车出门发生交通事故了，第一时间想的不是运用法律来维护权益，而是先掏出电话打给交警队朋友。很多来连云港投资、学习、旅游的人都有切身体会，做什么事得先找关系。人才留不住，外流人口逐渐上升。这样的氛围不可助长。
中国（江苏）自贸区连云港片区四、连云港发展迎来新的曙光
即便前四次机遇没有让连云港发展起来，但上层还是没有放弃。年，中国（江苏）自由贸易试验区正式运行，位于江苏省南京市、苏州市、连云港市境内，涵盖南京片区、苏州片区、连云港片区。我们欣喜地看到，目前连云港正抓住此次机遇奋力推进经济社会发展。30万吨级航道展露新姿，中哈物流基地货物运输量正在回升，中华药港正在崛起，实际利用外资也不断增长。
相信连云港在新时代，站在东方，面向大海，把握机遇，早日把蓝图愿景实现。