当地时间1月6日,在哈萨克斯坦首都努尔苏丹,总统府邸附近已由荷枪实弹的特种部队把守,多辆大型军用车辆围在建筑四周。中新社记者张硕摄
油气、贵金属等资源及地理位置,让哈萨克斯坦无可避免地成为必争之地。
连日来,油气大国哈萨克斯坦的局势急速变化。从哈*府上调油价引发抗议,到*府辞职但局势反愈演愈烈,从总统请求集体安全条约组织(集安组织)维和部队进驻,到宣布所有地区秩序基本恢复,一切发生在不过短短3天内。
多重信息显示,哈萨克斯坦此次暴乱可能有“外部势力”介入。在局势基本平稳后,7日,哈总统托卡耶夫宣布将全国恐怖威胁定为“极限红色”级别,并下令可向恐怖分子“开火”,无需警告。
坐拥丰富资源
虽然人口仅万,但作为世界最大内陆国家,哈萨克斯坦面积比整个西欧还大,是坐落在丰富资源上的中亚“雄鹰之国”。
年,哈萨克斯坦以亿桶原油储量,登上全球储油量排名第11位;它也是最大铀供应国,为世界提供40%以上的铀,铀矿储量达万吨。
事实上,苏联解体后独立的五个中亚共和国中,哈萨克斯坦是迄今最富有的。独立30年来人均GDP增长超12倍,在前总统纳扎尔巴耶夫的带领下走出了年全球金融危机,一直被视为中亚国家中繁荣稳定的佼佼者。
纳扎尔巴耶夫掌权近30年间,奉行外向经济*策,抓住机遇有效开发了该国庞大的石油储备,一度使国家走上发展快车道。然而,经济结构单一化,也在一定程度上制约了哈萨克斯坦的长期发展。
年,纳扎尔巴耶夫这位79岁的“*坛常青树”宣布辞职,走向幕后。当过“过渡总理”和上院议长,外交工作经验胜于内*的托卡耶夫,成为继任者。
年,哈萨克斯坦原油产量从年受疫情影响的万吨回升到万吨,不过,贫困率升到了14%,社会不满情绪加剧。
当地时间1月6日,在哈萨克斯坦首都努尔苏丹市*府门前,警卫人员用围栏将建筑围挡起来。中新社记者张硕摄
示威偏离方向
此次骚乱爆发地——西部石油小镇扎瑙津,在年也就是哈萨克斯坦独立20周年之际,曾爆发过类似骚乱。
刀棍袭警、焚烧警车、试图夺取武器……如今旧事重演,不禁让人在感叹“历史轮回”的同时,嗅到一丝熟悉的味道。
从1月1日调价引发抗议开始,哈*府实际上采取了连串措施应对。5日,总统托卡耶夫接受*府辞职并主持召开社会经济形势会议,祭出多举措稳定物价、调降油价。其后,托卡耶夫还要求保护哈境内外交代表机构和外国投资项目,加快天然气领域改革、项目建设。
然而,示威者的诉求逐步朝*治方向演化,骚乱也愈演愈烈。哈全国互联网被切断,多地示威者冲击*府和公共机构,无论是办公楼、电视台还是国际机场,都成为目标;商店橱窗和自动取款机遭打砸,红绿灯被连根拔起,甚至武器店也被哄抢一空。
在殉职的10多名执法人员中,有2人被暴徒斩首;10名医护人员和余名执法人员受伤。
示威,逐渐偏离原本的方向,走向失控。
在此情形下,哈总统托卡耶夫宣布全国进入紧急状态,并表示此事已构成“对国家完整的破坏”,为“克服恐怖主义威胁”向集安组织求援,下令组建调查组,查明骚乱原因。
当地时间1月6日,据俄罗斯卫星网援引集安组织秘书处的消息,该组织已向哈萨克斯坦派出临时集体维和部队。
“绝不能放弃哈萨克斯坦”
从6日到7日,维和部队连同哈军方及强力部门共同行动,形势迅速恢复。
值得注意的是,在总统托卡耶夫宣布该国所有地区秩序已基本恢复正常的同时,他指出,哈萨克斯坦将全国恐怖威胁定为“极限红色”级别,因为“恐怖分子正使用武器破坏人民财产”——在他们被完全消灭前,必须采取反恐行动,并可以无需警告,向恐怖分子“开火”。
哈常驻联合国代表团的照会和俄罗斯外交部声明,都指向同一个结论,即这个国家“近来的情势是外在势力煽动的结果,企图动用有训练有组织的武装编队,藉武力破坏国家安全和领土完整”。
随集安组织出兵的白俄罗斯总统卢卡申科则更直白地说,“绝不能放弃哈萨克斯坦,否则将像乌克兰一样,成为送给美国和北约的礼物”。
在美国有线电视新闻网、英国天空新闻等欧美主流媒体的叙事中,俄罗斯等此次出兵,则是一件“引发争议”的事。
美国国务院发言人普赖斯在一份声明中说,华盛顿正密切