第一章世界范围内国际学生流动在逆全球化形势下增长放缓，中国仍为全球第一大国际生源国
1、国际学生流动持续增长，增速放缓
虽然受到国际*治形势、新冠肺炎疫情以及经济危机等多重因素影响，但在世界范围内，跨国间的学生流动还是保持了近几十年以来的增长趋势，国际学生人数不断攀升。如图表1所示，根据联合国教科文组织（UNESCO）数据统计，进入二十一世纪以来，全球国际学生流动人数由年的万人，增长到了年的万人，二十年间增加了万人，增长了接近两倍。但在“逆全球化”背景下，年增长率下降了2.5个百分点，增速放缓，在连续六年年增长率超5.5%后回落至年增长水平。
图1.-年全球国际学生人数及增长率
数据来源：联合国教科文组织（UNESCO）
2、国际学生主要留学目的国保持稳定，英语国家最受欢迎，分布更趋多元
全球主要留学目的国基本保持稳定，表1中所列出的是在年占全球留学生市场份额前十位的国家。其中英语国家是最受欢迎的留学目的地，美国、英国位居前二，加上加拿大、澳大利亚，差不多接收了全球一半左右的国际学生；其次是欧洲发达国家，法国、俄罗斯、德国和西班牙接收了全球20%的国际学生；中国作为新兴留学目的国跻身前五。
根据美国国际教育协会IEE年发布的数据，国际学生分布日趋多元。/学年世界前五大留学目的国分别是美国、英国、德国、法国和澳大利亚，分别占据了全球国际学生市场的28%、14%、12%、8%、和7%的份额；接下来的二十年里，国际学生的流动越来越多元，虽然美国和英国仍是排名世界第一和第二大的留学目的国，赴美英留学的学生人数也一直在上升，但别的国家增长更快。到了/学年，美国、英国的留学市场份额分别下降到20%、10%，而中国、加拿大市场份额快速增加到了9%、进入到前五大留学目的国行列；俄罗斯也增长明显，跻身前十；德国市场份额下降到5%，和法国一起跌出了前五。
表1.近20年全球国际学生分布变化情况
数据来源：OECD，；ProjectAltas，；UNESCO，2010；
其中中国数据来源为ProjectAltas，
总体而言，美国、英国和澳大利亚等英语国家以及少数欧洲发达国家在吸引国际学生方面仍占据领先优势。除美国外，排名前十的其它主要英语国家——澳大利亚、加拿大和国的国际学生占本国高等教育学生比例都超过20%，位居全球前三，如图2所示，依次为澳大利亚31.3%，加拿大23.7%，英国22.3%，而另一个英语国家新西兰则位居第四，国际学生占本国高等教育学生比例为13.5%。
图2.国际学生占本国高等教育学生比例
数据来源：ProjectAltas，
3、亚太国家是国际学生生源主力，中国仍为全球第一大国际学生生源国
据联合国教科文组织统计，年国际学生派出人数位居前十的国家分别为中国、印度、越南，德国、美国、法国、韩国、尼泊尔、哈萨克斯坦和巴西，其中六个都是亚太国家（见图3）。
其中中国在海外留学的学生人数达.8万，是排名第二的印度的两倍，稳居全球首位；印度排名第二，达51.6万人；位居第三的越南留学生人数达到13.3万。
值得一提的是，年开始，印度出国留学人数增长非常迅猛，在多个主要留学目的国的国际学生人数已接近中国，在加拿大甚至超过了中国，位居第一（见表2）。
图3.年十大国际学生生源国留学生人数
数据来源：联合国教科文组织（UNESCO）
表2：中国和印度留学生人数在十大留学目的国国际学生中的排名
数据来源：ProjectAltas，
从国际学生生源国来看，亚洲国家是国际学生主力。亚洲主要国际学生生源国派出的留学生在年占全球国际学生比例合计超过四成，仅中国和印度占比就超过了四分之一。OECD数据也显示，年，亚洲留学生占OECD国家国际学生总数的57%。因此，未来争夺亚洲国家国际学生将成为全球留学市场份额竞争的关键所在。
图4.年各国别留学生占全球国际学生比例
数据来源：联合国教科文组织（UNESCO）
第二章中国出国留学总人数持续增长，目的国和学生结构发生变化
1、中国出国留学总人数仍保持增长，增速放缓
据教育部统计，年度我国出国留学人员总数为70.35万人，至年度，各类出国留学人员累计达.06万人，其中.62万人正在国外进行相关阶段的学习或研究，.44万人已完成学业。
中国出国留学人数进入二十一世纪以来，增长迅猛，从年的3.9万人到年的70.35万人，增长了接近18倍，-年度和-年度增幅最快，近两年有所放缓，年度增长率为6.25%（见图5）。
图5.-年中国当年出国留学人数及增长率
数据来源：中华人民共和国教育部
根据联合国教科文组织统计研究所数据，-年度，中国在海外高等教育机构学习的国际学生数量总体呈上升趋势，仅在年略有下降。自年以后，增长幅度趋缓，年受新冠疫情影响，增长率下降到2.68%（见图6）。
图6.-年中国国际学生人数及增长率
数据来源：联合国教科文组织（UNESCO）
中国出国留学生以自费留学为主，年以后，自费出国留学比例都在85%以上，多数年份都超过90%（见图7）。
图7.-年自费出国留学人数和比例
数据来源：中华人民共和国教育部
2、受新冠疫情和国际局势影响，中国留学生目的国选择出现变化
中国国际学生的流动趋势和全球国际学生流动趋势表现出了相似的特点，一是英语国家是最受欢迎，美国、英国、澳洲、加拿大是中国学生的四大主要留学目的国；二是区域内邻近国家也是比较主流的选择，日本、韩国和俄罗斯是除英语国家外中国学生选择较多的留学目的国；三是先进发达国家，比如欧洲的法国、德国等，近些年中国国际学生也大体呈增长趋势。
受国际*治局势，地缘*治关系紧张影响，以及新冠疫情的冲击，导致留学格局发生变化，中国学生选择去美国、加拿大和澳大利亚留学的人数出现明显下降。转而选择留学及签证*策相对更友好的欧洲，其中英国留学的人数上升较快，或者是选择周边文化相近，费用较低的日本或韩国。
2.1中国学生赴美留学人数连续两年下降，再次出现结构性变化
自年后，中国一直是美国国际学生最大生源国，年之后，中国留学生占美国国际学生总数一直在30%以上。据刚刚发布的《年美国门户开放报告》显示，/22在美国接受高等教育的国际学生人数为,，同比增长3.8%。其中，中国国际学生人数为,名，虽然仍位居第一位，但已经连续两年快速下降，占比也从上一年度最高的34.7%下降至30.6%（见图8）。
图8.在美中国国际学生人数及比例
数据来源：门户开放报告
在/21学年之前，中国赴美留学国际学生年增长率一直高于全体赴美留学国际学生年增长率。在/21学年，虽然中国赴美留学生人数同比下降了14.8%，但主要是受疫情影响这一学年赴美国际学生整体下降了15%，相较而言，中国的下降幅度和整体是相当的，甚至占国际学生比例还是最高的一年。但/22学年，在赴美国际学生整体增长3.8%的情况下，中国却显著下降，再次同比大幅下降8.6%（见图9）。
图9.在美全体国际学生和中国国际学生增长比例及在美中国国际学生年增长人数
数据来源：门户开放报告
对于原因，门户开放报告负责人分析主要是因为疫情影响出国，但美国高校认为是号总体令等*策限制问题，即对中国赴美国际学生就读敏感专业等进行一系列的签证限制，但美国务院否定了这一说法，认为受这一*策影响的不足2%。其实美国的限制还是很明显的，中国一些顶尖综合类和理工类高校本科毕业生，出国留学人数已经出现大幅下降，甚至腰斩（见表3）。
表3.中国部分高校本科毕业生出境深造比例
数据来源：高校就业质量报告
其实中国赴美留学人数增长的停滞，在/19学年已现端倪，由于中美关系持续紧张，以及所带来的美国国内反华情绪上升，签证*策摇摆不定等不确定因素，导致中国学生赴美意愿下降。
2.2中国在加国际学生人数连续三年下降
据加拿大国际教育局发布的最新数据显示，截至年底，在加拿大的国际学生人数为,名，恢复到新冠疫情前的水平。这已经是中国在加国际学生人数自年后连续第三年下降（见图11）。
加拿大国际学生的主要来源地是亚洲国家，近几年排名前两位的一直是中国和印度，占到总人数的50%以上。年以前，中国是加拿大最大的国际学生生源国，但增长速度放缓，接近停滞。而印度赴加留学人数迅猛增长，并在年超越中国，成为第一大生源国（见图10）。年，因为疫情原因，加拿大国际学生人数相比年腰斩，不过中国和印度国际学生人数下降比例不到20%，主要减少的为欧洲国家生源。
图10.中国和印度在加国际学生人数和增长率
数据来源：加拿大国际教育局（CBIE），加拿大移民、难民及公民事务部（IRCC）
2.3英国对中国国际学生吸引力持续上升
因为赴美留学的不确定因素，以及英国更加积极的签证*策，不少中国学生转向了英国。据英国*府发布的《学生签证年度数据》显示，截至年9月的一年中，英国共发放超过42万学生签证，同比增长%，刷新了历史记录。其中，向中国发放的学生签证数量约13.55万份，占比32%，仍居第一位；同比增长了%，超过了总体增长率（见表4）。根据启德教育发布的《年中国学生海外教育白皮书》做的调查看，选择英国为首选留学目的国的人数占比为29.8%，超过了首选美国的24.5%。
表4.-年英国*府发放给中国国际学生签证数量
数据来源：英国*府