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中吉乌签署铁路建设项目备忘录,时隔25年 [复制链接]

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据新华社报道,当地时间9月15日,国家主席习近平在撒马尔罕同乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫会谈。访问期间,中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦有关部门签署《关于中吉乌铁路建设项目(吉境内段)合作的谅解备忘录》。中方表示愿同乌方一道完善欧亚大陆运输大通道建设,推动中吉乌铁路早日启动建设。

自年以来,中吉乌铁路建设项目规划至今已有25年的时间。中吉乌铁路建设不仅惠及中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国,对周边国家也具有重要意义。建成后,中吉乌铁路将成为从中国运输货物到欧洲和中东的最短路线,货运路程将缩短公里,运输时间节省7至8天。

规划25年:轨距差异、造价资金困难多

据报道,早在25年前,中吉乌铁路建设计划首次由“欧洲—高加索—亚洲运输走廊(TRACECA)”组织提出,吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦均为该组织的成员国。同年,中、吉、乌三国就中吉乌铁路建设签署了合作备忘录。

根据项目规划,中吉乌铁路拟从中国新疆维吾尔自治区喀什市出发,经吐尔尕特山口进入吉尔吉斯斯坦,再向西经吉尔吉斯斯坦边境小城卡拉苏,抵达乌兹别克斯坦东部重要城市安集延。

预计中吉乌铁路全长约公里,其中中国境内公里,吉尔吉斯斯坦境内公里,乌兹别克斯坦境内约50公里。建成后,中吉乌铁路将是从中国运输货物到欧洲和中东的最短路线,货运路程将缩短公里,时间节省7至8天。

在过去20多年里,中吉乌铁路建设项目迟迟未能动工,受到了多方面因素的阻碍。其一,中吉双方对采用何种轨距存在意见分歧。中国铁路系统采用的是国际通用的毫米标准轨距。而吉尔吉斯斯坦作为前苏联的一部分,坚持使用毫米宽轨标准。

↑中吉双方对铁路采用何种轨距曾存在意见分歧

其二,中吉乌铁路项目的资金问题。此前,吉尔吉斯斯坦方面评估的项目造价持续攀升,从最初的9亿美元涨到了年的65亿美元。相关专家分析称,由于吉尔吉斯斯坦*权的更迭较为频繁,两任*府之间曾对修建中吉乌铁路的态度存在分歧。

迎来转机:预计明年将开工

年6月,在时任吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫访华期间,中吉乌铁路建设项目取得了一定的进展。当时,中吉两国签署了《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于建立全面战略伙伴关系联合声明》,声明指出双方将全力推动中吉乌铁路项目相关工作,争取早日开工建设。

次年8月,吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦两国元首举行会谈,表示乌吉两国正共同致力于尽快结束有关修建中吉乌铁路的谈判。在接下来两年多的时间里,中国国家发改委外资司工作组曾率国家铁路局和中铁第一勘察设计院赴吉、乌两国研究推进铁路项目有关工作。

直到今年上半年,中吉乌铁路项目终于“迎来转机”。吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫5月表示,在完成可行性研究后,中吉乌铁路将于年开工。随后,乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫也发布了相关的消息。

6月初,中吉乌三方交通部门共同召开中吉乌铁路三方工作层视频会议,就推动中吉乌铁路项目合作深入交换意见。8月2日,乌兹别克斯坦代理外交部部长弗拉基米尔·诺罗夫表示,中吉乌铁路修建协议计划在撒马尔罕峰会期间(9月15日至16日)签署。据吉尔吉斯斯坦交通和通信部称,80名中国专家已经于8月初抵达吉尔吉斯斯坦,开始进行中吉乌铁路建设可行性研究报告的相关准备工作。

中吉乌铁路:连接东西方走廊的重要环节

↑中吉乌“公铁联运”国际班列。图据新华社

当地时间9月15日,中国国家发改委、吉尔吉斯斯坦交通部和乌兹别克斯坦交通部在撒马尔罕签署了关于中吉乌铁路吉尔吉斯斯坦分段建设项目的合作协议。此次中吉乌铁路建设项目合作协议的签署是该项目取得的最新进展。该协议要求在年上半年完成中吉乌铁路项目吉尔吉斯斯坦段“吐尔尕特-阿尔帕-马克马尔-贾拉拉巴德路线方案”可行性研究的所有工作。

据新华社介绍,中吉乌铁路的建成将完善新亚欧大陆桥南部通路,形成东亚、东南亚通往中亚、西亚和北非、南欧的便捷运输通道;将拓宽新亚欧大陆桥的运输范围,提高新亚欧大陆桥在国际运输中的地位;将改变我国新疆乃至整个西部的交通格局,加快西部大开发的步伐;有利于中亚、里海石油的开发和利用,对开辟我国新的石油进口源,调整我国能源发展战略具有重要意义。

《经济日报》报道称,对双重内陆国乌兹别克斯坦而言,中吉乌铁路的建成可以使其货物绕过哈萨克斯坦进入中国,扩展其交通运输网,降低对哈萨克斯坦的过境运输依赖。同时,中吉乌铁路走廊将与外高加索走廊连接,为乌兹别克斯坦提供至欧洲的最短线路。再者,乌国可借力中吉乌铁路构建“生产—物流—货运网点”新型一体化经济走廊。

在中吉乌铁路开通后,原本铁路极不发达、货物运输完全靠公路的吉尔吉斯斯坦将大大节省其运输时间与成本。据吉尔吉斯斯坦经济专家测算,中吉乌铁路项目落成后,其年货运量预计可达万吨,其中20%为吉国境内货运量,80%为过境吉国货运量,吉国仅靠过境运输一年就可以获利2亿美元。

除了惠及中、吉、乌三国,中吉乌铁路的建成对周边国家也具有重要意义。据央视新闻报道,乌兹别克斯坦总统战略与地区研究所第一副所长涅马托夫此前分析称,这条跨越中吉乌三国的铁路将成为连接东西方交通走廊的重要环节。涅马托夫指出,在年至年间,经中亚地区由中国运往欧洲的货物运输量增长了大约40倍,但铁路运输量仅占1%。因此,中吉乌铁路将使中亚国家更充分地发挥中转运输优势,扩大欧亚大陆间的货物运输量。

红星新闻记者胡艺玲

责编邓旆光编辑杨珒

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