永久中立国是指根据国际条约或国际承认,在对外关系中承担永久中立义务的国家。无论在平时或战时,这些国家都遵守中立政策。土库曼斯坦是世界上永久中立国家之一,与奥地利、瑞典、瑞士、哥斯达黎加和芬兰等国家并列。尽管土库曼斯坦相对年轻,但在年12月12日被第50届联合国大会承认为永久中立国。
地理上看,土库曼斯坦位于亚洲中部,东临阿富汗,东北毗邻乌兹别克斯坦,西北与哈萨克斯坦接壤,西临里海,北部与俄罗斯相望。这个地理位置使得土库曼斯坦周边环境复杂多变。此外,土库曼斯坦80%的领土被卡拉库姆沙漠覆盖,基础设施主要集中在国境线附近,而且这一地区还居住着许多跨国民族。对于土库曼斯坦来说,处理好与周边国家的关系是确保国家安全稳定的头等大事。
尤其是在独立后面临着经济、政治、社会和文化等方面的全面重建任务。在这样的背景下,奉行和平中立的外交政策,以平等、互相尊重和互不干涉内政的原则发展与其他国家的关系,对于这个既要“建国”又要“建制”的年轻国家来说,是最经济的选择。年12月12日,土库曼斯坦获得永久中立国地位。
这一地位在同月27日进行的宪法修改中得到确认,成为了土库曼斯坦宪法的一部分,并在国歌以及国旗中得到体现。永久中立地位的确立,为土库曼斯坦在独立初期奠定了“建国”“建制”的基础,也使其在过去二十多年中成功避免卷入复杂地区纠纷与敏感争端,从而赢得了良好的发展空间。
根据土库曼斯坦媒体的数据统计,该国国内生产总值(GDP)已经从建国初期的32亿美元增长到了年的.61亿美元。此外,土库曼斯坦以独特的方式积极参与地区事务,在国际舞台上扮演着积极角色。例如,该国积极参与或承办联合国框架内的各种国际会议,提出关于解决能源、交通、裁军以及气候变化等问题的倡议。
得益于其永久中立国地位,土库曼斯坦与包括中国在内的世界各国保持着友好关系。中国是全世界首个与土库曼斯坦建立外交关系的国家,自年建交以来,两国已建立战略伙伴关系。从年开始,中国连续八年都是土库曼斯坦最大的贸易伙伴。土库曼斯坦总统表示,国家中立政策的主要目标是实现和平生活和建设性进步,以发挥土库曼斯坦的地缘政治和地缘经济潜力。